Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объединение ПФР и ФСС с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Последние 30 лет систему социальной защиты и страхования в России последовательно изменяли и совершенствовали. Сегодня Пенсионный фонд предоставляет множество мер поддержки самым разным категориям граждан: пенсионерам, семьям с детьми, федеральным льготникам, военнослужащим. По линии ПФР граждане получают пенсии, социальные выплаты, материнский капитал, пособия и выплаты на детей. Фонд социального страхования в свою очередь предоставляет гражданам больничные и пособия, родовые сертификаты, технические средства реабилитации, путевки на санаторно-курортное лечение.
Основные преимущества
Объединение ПФР и ФСС предусматривает полную преемственность всех выплат, услуг и обязательств, которые были в компетенции двух фондов. Оно направлено на повышение качества обслуживания граждан, более быстрое и удобное оформление мер поддержки.
Общие изменения в отчетности
С 1 января 2023 года останется всего две формы отчетности:
- расчет по страховым взносам (РСВ) и
- единый отчет по сотрудникам.
Единый отчет заменит сразу четыре формы – СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3. Фактически сведения о работниках будут передаваться те же самые, что и раньше, только уже в другой форме отчета. Причем подавать единый отчет нужно будет по частям с разной периодичностью. Так, например:
- часть единого отчета (вместо СЗВ-ТД), связанную с приемом на работу и увольнением, нужно будет, как и сейчас, подавать не позднее следующего рабочего дня;
- если же данные связаны с переводом на другую постоянную работу, подачей заявления о формате ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, их нужно будет сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
- часть отчета о взносах на травматизм и допвзносах на накопительную пенсию (вместо 4-ФСС и ДСВ-3) будет представляться по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года до 25-го числа следующего месяца.
Новый расчет по страховым взносам заменит СЗВ-М и действующий РСВ. Это будет отчет со сведениями о работниках и выплатах в их пользу:
- ежемесячно до 25-го числа нужно будет подавать сведения для персонифицированного учета и данные о заработке и начисленных взносах;
- а по итогам квартала, полугодия, девяти месяцев и года в отчет нужно будет включать общие суммы по облагаемой и необлагаемой базе, а также начисленные за отчетный период страховые взносы.
В чем суть реформы внебюджетных фондов
С 1 января 2023 года все функции двух фондов: ФСС и ПФР возьмет на себя Единый социальный фонд России.
Сейчас плательщики взносов взаимодействуют с тремя ведомствами:
-
Налоговая служба. В ФНС уплачиваются страховые отчисления на пенсионное, медицинское и страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ). Сюда же необходимо представлять единый расчет по этим взносам.
-
Пенсионный фонд. Занимается вопросами начисления пенсии по старости, инвалидности, также в ПФР работодатели обязаны представлять формы персонифицированного учета по каждому работнику.
-
Социальное страхование. Выплачивает часть больничных и все социальные пособия. В ФСС перечисляются взносы на травматизм за работников и представляется отчетность по ним.
После слияния ПФР и ФСС взносы будут перечисляться одним платежом, отчитываться по ним предстоит в налоговую и Единый соцфонд. Это же ведомство будет отвечать за назначение страховых выплат — как пенсионных, так и социальных.
Что изменится для бизнеса:
-
Работодатели за работников и ИП за себя смогут платить взносы одной суммой по единому тарифу. После получения платежа казначейство самостоятельно будет разносить необходимые суммы по разным бюджетным направлениям.
-
Изменится состав и сроки отправки отчетности для работодателей. Действующие отчеты по взносам и персонифицированному учету объединят, останется только две формы.
-
Разрозненные территориальные отделения пенсионного и социального фонда будут работать в режиме одного окна. То есть сдать отчетность, получить консультацию, провести сверку по всем видам взносов можно будет в офисе Единого социального фонда. Возможно, из-за слияния некоторые действующие отделения ПФР и ФСС будут закрыты.
-
Базы по пенсионному, медицинскому и социальному страхованию тоже объединяются. Кроме того, планируется внедрение единого сайта нового ведомства.
Для кого ничего не изменится
Объединение ПФР и ФСС вообще никак не коснулось предпринимателей на НПД. Для самозанятых ничего не меняется:
- 37% из уплаченного ими налога автоматически будет уходить в СФР в виде взноса на медицинское страхование;
- платить пенсионные взносы можно добровольно, они необязательные;
- платить социальные взносы могут только самозанятые с ИП, у остальных такой возможности нет;
- никаких новых отчётов для самозанятых не будет.
Это значит, что при заказе услуг у самозанятого заказчик вообще не несёт никаких расходов на страховые взносы.
Какая новая отчетность появиться после объединения ПФР и ФСС
После слияния фондов отчетности станет меньше. Персонифицированная отчетность будет или отменена (как СЗВ-М), или войдет в состав объединенного квартального отчета. Планируется отменить формы: СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС. Срок сдачи отчетности также будет изменен. Срок сдачи отчета предполагается установить не позднее 20-го числа следующего за отчетным месяцем, сейчас, напомним, данный срок установлен – не позднее 30-го числа.
Планируется изменение по форме отчета РСВ, его планируют сделать ежемесячным по упрощенной форме, а по итогам квартала – в стандартном виде. Срок сдачи отчета установят до 20-го числа следующего месяца.
Также планируется изменение по уплате штрафов за нарушения, связанные с расчетом и уплатой взносов. Предусмотрена возможность получить «скидку» 50% от суммы штрафа, если уплатить суммы в течение 10 дней после получения требования от объединенного фонда. Предусмотренный срок уплаты штрафа будет установлен в двадцатидневный срок после получения требования.
Как платить страховые взносы по общим тарифам с 2023 года
Законом № 239-ФЗ изменен порядок применения общих тарифов для исчисления и уплаты взносов, а также изменены сами тарифы. Предусматривается установление и единого тарифа для всех видов взносов. Согласно новой редакции статьи 425 НК РФ, взносы (на ОПС, ОМС, ОСС на ВНиМ) по общим тарифам необходимо рассчитывать с выплат (п. 10 ст. 2 Закона № 239-ФЗ):
-
не превышающих единую предельную величину базы — по тарифу 30 %;
-
превышающих единую предельную величину базы — по тарифу 15,1 %.
Отдельные тарифы страховых взносов установлены поправками для тех страхователей, которые производят выплаты следующим категориям физлиц (п. 10 ст. 2 Закона № 239-ФЗ): прокурорам, сотрудникам Следственного комитета РФ, судьям федеральных судов, мировым судьям. Взносами на ОПС выплаты названным категориям граждан не облагаются. Тариф взносов на ОМС составляет 5,1 %. Тарифы взносов на ОСС на ВНиМ следующие:
-
с выплат, не превышающих единую предельную величину базы, — 2,9 %;
-
с выплат, превышающих единую предельную величину базы, — 0 %.
Нововведения по регионам
Региональные органы власти на местном уровне могут вводить меры поддержки для различных слоев населения. Например, сейчас в новостях много говорится о том, как тот или иной регион поддерживает семьи участников СВО. А что с пенсионерами?
- Москва молчит, у столичных пенсионеров и так одни из самых высоких пенсий. Пока доплат и индексаций власти Москвы проводить не планируют;
- в Санкт-Петербурге дополнительные выплаты пришлись на 18 января. Дата считается официальным днём прорыва блокады Ленинграда. К концу января деньги были перечислены всем пенсионерам, которые подходили под условия программы;
- интересные дела творятся в республике Хакасия. Там власти на местном уровне пришли к выводу, что минимальный порог для начисления льгот пенсионерам надо увеличить в два раза. Закон как раз начнет действовать с начала февраля, пенсионеры смогут получить разнообразные субсидии и льготы;
- остальные регионы молчат, продумывая программу поддержки. Уже скоро можно ожидать новостей, которым пенсионеры будут рады.
Поддерживают пенсионеров не только органы власти, но и коммерческие структуры. Выплату по 1000 рублей пенсионерам предлагает Промсвязьбанк. Для получения выплаты пенсионеру необходимо начать получать выплату на карту этого банка. В качестве благодарности организация зачислит деньги на счет получателя.
Как обогнать государство?
Мы показали расчёт на зарплате, которая не менялась на протяжении пяти лет. Если бы зарплата работника индексировалась в том же темпе, что и предельная база, проблемы бы не было.
Выходит, что ради стабильного роста накоплений ИПК, надо добиваться регулярного роста зарплаты и заниматься повышением дохода всю свою трудовую карьеру.
Однако заниматься этим придётся самостоятельно, добиваясь повышения зарплат от руководителя предприятия, меняя должности или место работы. Поддерживать подобный темп на протяжении всей карьеры будет сложно.
С грустью можно констатировать, что обогнать государство в погоне за высокими пенсиями практически невозможно.
Для размышления.
С 2015 года предельную базу устанавливали по формуле: средняя зарплата по России, умножнная на 12 и на повышающий коэффициент. Причём повышающий коэффициент регулярно увеличивался. В 2015 году он составлял 1,7, а в 2021 — 2,3. Выходит, что предельная база растёт быстрее средних зарплат и значительно их опережает. Это говорит о том, что интенсивность накопления не снижается только у тех, кому удаётся каждый год значительно увеличивать зарплату (обогнать придётся и статистику, и коэффициент). Любопытное наблюдение: МРОТ привязан к медианной зарплате (50% населеняи получают больше, а 50% — меньше), а предельная база — к средней. В цифрах разница выглядит так: медианная зарплата — 32 422 рубля, средняя — 51 083 рубля. Это значит, что в реальности ситуация ещё печальнее, чем в теории.
Программа повышения заработной платы сотрудникам Пенсионного Фонда
В ходе реализации пенсионной реформы в Минфине РФ неоднократно делали акцент на предстоящем существенном росте выплат для пенсионеров. В реальности, всё оказалось не совсем так. Наиболее ощутимую прибавку получили сотрудники ПФР. Даже пандемия коронавируса и ситуация в сфере экономики не стали причиной снижения реального дохода специалистов фонда в отличие от других областей.
Никакого роста нагрузки у работников ПФР с момента начала пандемии не отмечается. В рамках объявленной самоизоляции они, как и многие граждане, перешли на удалённый формат работы. Тем временем, поднятие планки пенсионного возраста и распространения коронавируса численность пенсионеров в России сократилась почти на 1,5 млн человек. Это не повлекло за собой никаких изменений в штате ПФР.
Не стоит упускать из внимания и тот факт, что работа сотрудников организации зачастую подвергается критике. Наиболее частые жалобы россиян связаны с ошибками при выдачи СНИЛС, в расчётах пенсий и потери части трудового стажа. Несмотря на это подобные случаи не оказывают никакого влияния на зарплату сотрудников ПФР.
Что ожидать сотрудникам Пенсионного Фонда в 2022 году
В 2021 году средняя ежемесячная зарплата сотрудников ПФР составляет 47 400 тысячи рублей. Согласно проекту бюджета на 2021-2023 гг., проанализированный специалистами Счётной палаты, с 1 октября 2022 года индексация зарплат работников фонда составит 4%.
На ближайшие два года фонд оплаты труда организации составит:
- в 2022 году — 71 330 385,2 рубля (101,0 % к 2021 году);
- в 2023 году — 74 165 541,3 рубля (104,0 % к 2022 году).
Для уволенных работников фонда предусмотрено каждый год выделение средств на выплаты в размере их бывшего месячного заработка:
- на 2021 год — 92 121 рублей (101,8 % к 2020 году, 980 человек в год);
- в 2022 — 2023 годах — 81 450 рублей ежегодно (88,4 % к 2021 году, 866 человек ежегодно).
Сокращение штата в ПФР в 2022 году не предстоит. На 2021-2023 гг. запланированная общая численность сотрудников фонда составляет 124 258 штатных единиц.
Это не отменяет программу оптимизации структуры организации путём формирования Центров и межрайонных управлений фонда. Она предусматривает уменьшение количества сотрудников в действующих территориальных органах с передачей штатных единиц в новые.
В случае увольнения сотрудников ПФР в рамках реализации системы оптимизации они получают выходное пособие.
Как объединение ПФР и ФСС в 2023 году повлияет на отчётность
Действующие формы отчётности по страховым взносам будут заменены всего двумя формами. Какими — смотрите в таблице.
| Отчётность в 2022 году | Отчётность с 2023 года |
|---|---|
|
|
Минимальная пенсия по старости в 2023 году: размер для неработающих и работающих пенсионеров, таблица по регионам
Довольно важным показателем в системе пенсионного обеспечения является минимальный размер пенсии по старости. Ведь пенсионерам важно понимать нижний предел той суммы, которую они гарантированно будут получать после ухода на заслуженный отдых. Для расчета минимального размера выплаты по старости применяется формула, учитывающая индивидуальные показатели для каждого гражданина.
Исходя из минимальных требований для назначения пенсии, можно рассчитать минимальный размер пенсии по старости в 2023 году:
- минимально необходимое количество пенсионных баллов — 25,8;
- стоимость одного балла c 1 января 2023 г. — 123,77 руб.;
- размер фиксированной выплаты — 7567,34 руб.
С учетом этих данных можно рассчитать, что минимальная страховая пенсия по старости в 2023 году составит 10760,61 руб. Ежегодно эти показатели индексируются, а значит и будет увеличиваться минимальный размер выплаты.
В случае, если размер выплаты не дотягивает до величины регионального прожиточного минимума, неработающий пенсионер вправе получить социальную доплату к пенсии. В таком случае минимальная выплата будет определяться величиной прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера. К сожалению, для работающих пенсионеров такая доплата не полагается.
Пенсионный балл и его стоимость
Понятие индивидуального пенсионного коэффициента появилось после проведения реформы пенсионной системы 2015 года. До этого основным законом, регулировавшим пенсионное обеспечение для трудящихся/трудившихся граждан, был ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно этому документу трудовая пенсия по старости рассчитывалась через так называемый пенсионный капитал — сумма страховых взносов, уплаченных работодателями за гражданина на протяжении всей его трудовой деятельности.
Однако вторая величина (ожидаемый период выплат) основывалась лишь на статистических данных и плохо справлялась с индивидуальным подходом к каждому пенсионеру. Поэтому после реформы эти понятия были упразднены, а на смену пенсионному капиталу пришел индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл).
Баллы формируются из отношения страховых взносов к максимальной взносооблагаемой базе. Следовательно, чем выше заработная плата и страховой стаж, тем большее количество баллов получится заработать гражданину за свою трудовую деятельность.
Кроме суммы пенсионных коэффициентов в формуле расчета размера страховой пенсии по старости существует еще одна важная величина — стоимость одного балла. Стоит отметить, что эта величина ежегодно индексируется, поэтому размеры пенсии, рассчитанные в разное время будут отличаться друг от друга даже при совпадении количества накопленных пенсионных баллов.
Рост и индексация пенсий с 1 февраля 2023: правда ли, что в феврале россиян ожидает рекордная прибавка к пенсии, кто из россиян получит повышенную пенсию в феврале 2023 года, новости 265.01.2023
Большие суммы денег в феврале придут к тем лицам пожилого возраста, которые уволились официально в октябре прошлого года. За три месяца, которые прошли с того времени, работодатель подал сведения в Пенсионный фонд, а там, в свою очередь, проверили все данные и сделали перерасчет пенсии.
Повышенное денежное довольствие начинает выплачиваться с месяца, следующего за тем, в котором человек уволился. Однако, по факту, такая пенсия начинает поступать, спустя три месяца. Деньги, не пришедшие за этот срок, выплачиваются потом единой суммой на четвертый месяц.
Сейчас, когда в функционирование вступил Социальный Фонд России, ожидается, что этот срок сократится до двух месяцев. Это значит, что повышенная пенсия тем, кто уволится в январе 2023 года, придет уже апреле.
Юристы рекомендуют всем трудоустроенным пенсионерам, желающим увеличить свою пенсию, оформить официальный уход с работы. Работодатель предоставит все данные в Социальный Фонд. По прошествии месяца после сворачивания трудовой деятельности, пенсионер может вновь устроиться на работу, но при этом получать уже проиндексированную пенсию.